經過三天228連假，上週四財政部宣佈的奢侈暨炒房稅方案，所引發之後續效應及議題討論，還仍在鋒頭上。根據報導，最快今年下半年就要上路的奢侈暨炒房稅，在炒房稅部份，財政部怕被外界批評出手過重，因此明天召開相關公聽會前，已『備妥』三種版本。

這三版本，除了最嚴厲的溯及既往版外(也就是假設順利於今年7月1日上路，則98年上半年之後取得不動產都屬應加徵範圍)，還有折衷及既往不究等兩種。前者是訂定所謂『逃命線』，也就是完成立法後，在法條中明列『生效日延後一年實施』，即課稅時間點往後推到101年之條款。最鬆的既往不究版，則完全排除新法實施前取得之不動產。另外還考慮訂定『煞車』條款，也就是賦予行政院『視國內經濟或房市景氣情況，決定暫停或依法課徵』之權限。

表面上看，無論最後是哪個版本，像是技術性問題，不過說實話，似乎顯露官方毫無改革決心。要知道，從92下半年至今，炒作風氣最盛之時，正是最近兩到三年，也就是馬英九97年勝選前夕到目前。中間雖夾了個金融海嘯，但馬政府隨後大幅調降遺贈稅率，可說在房市端立即補上炒作動能，使大台北房價再被進一步推升。

因此，如果不溯及既往至98年上半年，或是更早，則根本是漏掉最需『漲價歸公』之標的。從這個角度來看，財政部另推兩個認定較鬆版本，如其中任一成為最後進入立院的版本，則根本就是前後矛盾，沒真正打中要害。另外，所謂煞車條款，基於相同因素，其思考或執行本身，也是一樣匪夷所思。

其實真正問題，不在於技術執行面，而是最根本的稅制問題。畢竟房地產商品會變成短期炒作套利，及富人逃稅之最佳工具，核心癥結還是稅基脫離實際交易價太多。因此，儘管現在看起來，炒房稅是聊勝於無，但如不採交易實價課稅，則一切還是白搭，遑論什麼從何時開始算起。

另外，課徵範圍也同樣成為爭議焦點。今日工商時報揭露，根據財政部初步規劃，除法拍屋、建商首次售出房屋外，預售屋竟也不再炒房稅的課徵範圍內。

其實先前炒房稅以所謂非自用住宅為課徵標的，就值得商榷；畢竟這幾年，投機客就是用人頭來炒作『自用住宅』。再者，預售屋更一直是短線炒作客操作的主要工具之一；如果最後炒房稅版本不含預售屋，其效果肯定大打折扣。

財政部所謂預售屋買賣不屬於不動產移轉(而是權利移轉)，因此不徵特種稅，而應以交易市價課徵財產交易所得稅的說法，也無法令人信服。如果原制度運作就發揮既有功能或績效，順利徵得所謂預售屋財產交易所得稅，又怎會看到現在這般高張的炒作情事？

上週四發布此消息後，儘管馬吳兩人拍板支持，但到立院，將受到利益團體遊說關切，最後可能面目全非，甚至政院或財政部自己，在各種外力之下，就會自動先行退讓。

結果，昨日就有消息指出，平均地權條例修訂擱置。緊接著今天又有財政部自訂三版本，預售屋不列炒房稅課徵標的，乃至立委開始『關切』本案等消息；短短不到一週時間，筆者預測一一實現。這無疑證明，官方祭出奢侈炒房稅，至少在打炒房這邊，難排除是為接下來兩年內兩項大選鋪路。

試想，到了投票日，無論貧富，每人手上一票效力都相同，這時當然找數量少的群體下手。筆者並非為投機客或逃稅者緩頰或辯護，而是這『特種稅』根本是假議題，裡頭只有政治目的，完全沒有讓市場環境回歸理性合理的意圖。既是假議題，到最後官方終究將退讓、屈服在利益團體壓力下；換言之，某投機大咖所嗆『立委是建商代言人，或本身就是建商，所以奢侈稅根本無用』之說法，可是一點不假！