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國營事業台電、中油公司年年虧損，為何不換人做做看? |
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人事成本偏高 中油台電澄清
中央社-2012年2月7日 下午10:00（中央社記者黃巧雯台北7日電）對於媒體質疑，油電價格是建構在浮濫偏高的人事成本支出，台電、中油公司今天澄清，所屬員工工作資歷長，平均逾25年，以致平均月薪約7萬元。
針對媒體報導「油電價搶錢；人事、經營爛帳，全民買單」，中油、台電今天下午召開記者會澄清。
台電、中油表示，員工因平均工作資歷較長、約25年，以致平均月薪約7萬元；台電認為，以台電現有資深員工於20餘年前進入公司為例，如經考評升等、逐年晉級及參照公務人員調薪後，達到目前平均薪給標準，應尚屬合理。
中油主管表示，經濟部所屬各國營事業近年來員工數已減少近1/3，以中油為例，從過去2萬3000多人，近來已減至約1萬5000人。
至於公司營運虧損的原因，台電解釋，由於民國92年後，國際燃料價格大幅上漲，致發電用化石燃料價格大幅上漲63%至176%，儘管政府在95及97年進行電價調整，但仍未能合理反應鉅幅上漲的燃料成本，致台電從95年後持續虧損。
近年來由於進口原油成本持續呈現上漲趨勢，中油表示，為配合政府穩定物價照顧民生的政策要求，油氣價格同樣未足額反應原物料成本。1010207 |
總共：10條 第 1 頁
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2012-12-30 09:46:53
說:
年終肥滋滋 監委：糾正不理 彈劾經長
作者： 唐筱恬╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年12月30日 上午5:30.
中國時報【唐筱恬╱台北報導】
經濟部前天公布國營事業一百年度績效獎金，連年虧損台電員工，最高可達到三.六五個月的年終獎金。但監察院早在今年九月就曾糾正經濟部和台電，直指台電不應寬濫粗算影響盈餘的政策因素，在鉅額虧損時還發給員工高額績效獎金。提案監委葛永光昨天無奈表示，既然經濟部對於監察院的糾正案完全置之不理，「那就只好提出彈劾」；未來彈劾的對象將可能包括經濟部長、國營事業執行長等人。
監察院今年九月才因台電的經營管理不彰，糾正行政院、經濟部和台電。糾正案文中列舉台電六大缺失，其中兩項就是針對年終獎金的發放。
糾正案文指出，台電九八至一百年分別虧損十三億、一八一億及四三二億元，但台電卻設立所謂「政策因素申算機制」來「調整」盈餘，三年的「影響盈餘政策因素」分別達五八○億、七○三億、一○四九億元。
儘管台電連年虧損，但是經調整後均「轉虧為盈」，以支領高額獎金。
案文指出，台電在計算「重大政策因素」時，只計算因政策增加的支出，卻不算政策帶來的收入。例如台電投資台汽電、證交所等因歷史背景或政策帶來的收益，都沒有被計算在內。
此外，包括台電古蹟維護費用、福島核災後原能會要求總體檢核電廠安全以及台電與地方政府合作植樹減碳等計畫，都是台電應該負擔的企業責任和成本，卻都列為「重大政策因素」。
監委並表示，台電的年度經營績效獎金，包括考核獎金、績效獎金兩部分，但兩者明顯重疊，都是與盈餘、營收等財務績效連結，只要達成一項目標，就可領取兩份獎勵。
案文並直指，台電寬濫粗算政策影響因素，九九年重複、浮報十七億元，一百年浮報金額更可能達到九十七億，經濟部卻沒有任何作為。
監察院九月通過糾正案後，監委仍持續關注相關問題。
據指出，在十二月二十一日監察院巡察行政院時，監委還特別點出，台電公司近五年備用容量率高於目標值十六％，造成發電機組閒置、高成本收購民營電力；耗資鉅額購置土地卻未活化；燃媒採購單價未降反升等效能不彰。台電自己造成成本增加，還列為政策因素，申算績效獎金，應該全面檢討這項不合理的制度。
對於經濟部和台電完全無視監院的糾正案，在元旦連假前公布國營事業績效獎金，提案監委葛永光昨天無奈的說，「既然糾正（經濟部）不聽，那就只好彈劾了！」
葛永光並進一步表示，未來彈劾的對象，就是「主持會議的人」，包括經濟部長、國營事業執行長等人，都可能會在未來彈劾之列。
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2012-05-13 13:47:52
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油價上漲 收入驟減// 運將拖命跑車 病死車上
自由時報 – 2012年5月13日 上午4:35.
癌末抱病出車 生日竟成忌日
〔自由時報記者張協昇、楊政郡、林宜樟／綜合報導〕油電雙漲牽動物價，小老百姓為了生活而拚老命，真是斑斑血淚！台中市計程車運將張清田明明罹患重病，卻為了一家七口的生計，沒時間好好治療，強忍病痛跑車掙錢，竟至耗盡最後氣力，燃燒生命到最後一刻，昨天在計程車內吐血而死，諷刺的是，昨天正是他的生日！這位運將之死，暴露台灣底層的小人物為求生存而不可得的悲哀，令人欷歔不已！
才四十七歲的張清田罹患肺癌末期，日前他向前妻表示，醫生指他的病情嚴重、無藥可救。他也告訴同行，最近身體很不舒服，但為了養五個幼齡子女只能撐下去，忍住病痛，照常跑車；昨天清晨，張清田的計程車終於停止不動，擱在中市街頭，而他已在車內吐血暴斃；同車隊的好友鄭先生搖頭說，同事都知道張清田的家境，他每天拚老命跑車賺錢，「田頭家（張清田的綽號）真的是做到死為止！」
昨天（五月十二日）正好是張清田的生日，張的妹妹含淚說，昨天本想打電話跟哥哥說一聲「生日快樂！」沒想到來不及打電話，哥哥就走了！
有5子么兒剛滿月 拚命掙錢
警方調查，張清田是台中市「霹靂車隊」的司機，育有五名兒女，最大的才十二歲，最小的才剛滿月，家中經濟狀況不好，前妻蔡碧貞在嘉義縣民雄鄉做資源回收以貼補家用，並負責照顧小孩，張清田在台中租屋跑計程車，所得寄回嘉義，勉強維持兩大五小的七口生計。
半年前張清田常常咳嗽，並得知罹患肺癌末期，病情不妙，恐來日不多，雖然健保有給付，但他沒時間養病，也沒時間臥床，為了養家，他打算活著的每一天多跑車，能賺多少是多少，在死去之前總要留點生活費給妻小，於是強忍病痛照常日夜跑車，車隊同伴就說，昨天凌晨兩點多，車隊基地台人員還呼叫張清田載客，他也去了，可見他真的是做到死才放下方向盤。
昨凌晨兩點多 還在路上載客
昨天清晨六點十分左右，張清田的計程車停在台中市西屯區黎明路的路邊停車格，路人發現他倒臥在駕駛座上，口鼻溢出鮮血，車內也吐了一大攤鮮血，已氣絕身亡。
警方勘查，張清田無明顯外傷，法醫相驗研判是肺癌病發吐血，導致心肺衰竭死亡，沒有他殺嫌疑，遺體已運回嘉義。
月入4萬餘剩3萬 要養7口
張清田的前妻蔡碧貞說，她在嘉義縣民雄鄉租屋照顧五個子女，丈夫跑車每月收入四、五萬元，要養一家七口，最近油價飆漲，生意卻下滑，加上他強撐病體、強打精神，載客生意大不如以往，扣掉雜支每月實際所得只剩三萬元左右，丈夫匯一萬多元給妻小，自己在台中還得付房租，所剩無幾。
蔡碧貞說，丈夫在一年多前開始覺得胸痛，曾去台中榮總檢查，醫師說肺部有腫瘤，而且是惡性，可以治療但很難好，丈夫認為既然治不好，不如省點醫藥費，至於住院就更不必了，還是用有限的生命多賺點錢留給妻小；知悉張清田的困境，警方表示將轉報社政單位提供必要協助。
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2012-05-10 20:05:23
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4大國營事業討尊嚴 街頭遊行嗆馬
東森新聞 – 2012年5月10日 下午6:01.
台電、中油等4家國營機構工會，今天上街頭抗議！號召了萬人參加遊行，要求政府還給國營事業員工尊嚴，更嗆馬英九、施顏祥都該下台！只是國營事業事業，福利已經很好了，卻還上街遊行，也讓有些民眾覺得相當不合理。
高舉雙手，搖旗吶喊，台電、中油、台糖、台水，四大國營事業工會發動「萬人上凱道」遊行，呼籲政府應該扛起責任，不要把油電漲的罪過強加在員工身上。台電公會理事長胡國康：「我們覺得最痛心的是，員工的努力完全被扭曲。」有些員工特地請特休來抗議，訴求就是要討回國營事業員工的尊嚴，用行動去肥貓的污名化。工會們更提出自組改善小組，改良內部體制，但對馬政府還是罵聲連連。工會遊行員工：「經濟部部長，跟國營會的執行長都應該要下台。」
激動抗議找尊嚴，但從台電到中油，國營事業虧損，毫無競爭力卻也是事實。民眾：「對啊！不合理啊，他們還要更多的福利，他們那通通請的啦，一個人1000塊啦！」遊行中設立糾察隊維持秩序，但還是有員工不遵守交通規則，隨意穿越馬路，造成交通癱瘓，引起民怨。民眾：「就在它營業場所，或是他們的服務單位裡面下去做抗爭，不是在這走上街頭。」
面對民怨四起，員工走上街頭，馬政府是否真的聽到怒吼？真正提出具體改善方式，才是這場遊行的最大意義。
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2012-05-04 19:40:34
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漲電價補台電虧損 馬英九：要10幾年
2012年05月04日16:12 由於近日政府油電雙漲政策引爆民怨，總統馬英九今天上午出席北市覺修宮110周年慶時表示，他了解民眾的不滿與抱怨，才決定將電價分3階段調整。
馬強調，決定分階段調整電價的另一個考量，是由於台灣前3個月的出口衰退，經濟成長率也下修，他不希望因成本過重，對經濟成長造成負面影響。
另外，馬英九也承諾，會好好整頓國營事業，不管是人事、營運各方面，也將在最短時間內拿出成果，讓大家感覺到，這個調漲，一定要以國營事業的整頓做為代價。
馬並呼籲說，儘管電價調漲，要彌補台電所有虧損，可能還需要10幾年，時間拉長能降低對民眾衝擊，讓大家有更多時間調適，期盼大家能支持並共體時艱。
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2012-04-27 21:49:46
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找到了！電價不得不漲的八大元凶
商業周刊 2012年4月26日 下午4:04.
電價不得不漲，台電「行之有年」的營運漏洞再度變成輿論砲轟焦點；但你知道，是誰A走台電的錢？元凶其實就是政府自己！
根據台電資料，在賠錢的同時，地方區公所的員工暨眷屬文康活動，找台電贊助，一出手就是十萬元。台電猶如家道中落的第二代，已經欠一屁股債，還要打腫臉充胖子。
當中油要調漲油價、台電要抬高電價，上從董事長、下到員工，從薪水到績效獎金，都被立委、名嘴拿出來做文章，好像公司賠錢，都是因為中油台電員工A了全民的錢。
兩大漏洞沒補，政府是元凶
面對此景，員工也很委屈，大制度就是如此設計。是誰讓中油、台電員工變成代罪羔羊？是政府。政府看到問題卻放任不管，讓他們成為外界指責的箭靶。回到根本問題，中油、台電的「不當補貼」與「不當支出」，才是營運破大洞的兩大漏洞。
漏洞一：不當補貼
高價買民營電力，變相圖利財團
全台灣的路燈電費，最後埋單的，是台電。這筆原本該由各縣市政府負責的費用，結果台電每年花了快35億元補貼，面子做給縣市政府，台電連續賠五年，大做爛好人。
但這數字和收購民間發電廠、汽電共生廠電力的費用相比，簡直小巫見大巫。1991年，政府為鼓勵民間設立電廠，規定台電向民間電廠與汽電共生廠各保證收購25年與15年，且以高於台電售價成本約兩成的價格收購。
有富爸爸撐腰，吸引九家財團成立電廠、超過百家公司設立汽電共生設備。這樣的設計，美其名是電業自由化，其實是變相的圖利財團。
台電為此付出什麼代價？台電財報資料顯示，去年收購電力的金額高達1,408億元。根據立委羅淑蕾的資料推算，等於讓這些民間電廠每年穩穩的從台電身上賺取超過200億元。別小看這些民間電廠，他們可是大有來頭的財團：台泥辜家、亞泥徐家，還有台塑王家等。
漏洞二：不當支出
「敦親睦鄰」費用 年花三十億
在台電財報中還編列了一項「推銷費用」。壟斷台灣電力的台電，竟還需要推銷？且每年推銷費用約67億元。儘管連續虧損六年，推銷費用金額卻一點都沒變。而台電的「敦親睦鄰」費用，每年更高達30億元。
年年虧損 還得幫政府單位付帳單
檢視台電在去年八大不該花錢的項目，一年竟總共被A走1,554億元，其中更不乏政府單位：
1. 每年購入民間電力：金額1,408億元。
2. 離島供電虧損：金額55億元。
3. 公用路燈電費：金額34.9億元。→誰該付錢？縣市政府。
4. 敦親睦鄰費：金額30億元。
5. 學校用電費：金額9.3億元。→誰該付錢？教育部。
6. 公用自來水：金額8.4億元。→誰該付錢？自來水公司。
7. 電化鐵路變電站：金額5.8億元。→誰該付錢？台鐵。
8. 農漁用電費：金額2.8億元。→誰該付錢？農委會。
要堵住兩大漏洞，政府得先從根本改革，開放市場民營化。依照政府規畫，2003、2005年，中油、台電應該開始民營化。只是，九年過去了，這一切都沒有發生。
原地踏步的代價，就是到去年底，中油累計虧損達361億元，虧掉四分之一個股本。台電的情況更慘，從2006年出現虧損迄今，到去年底，累計虧損達1,179，賠掉約三分之一個股本。
兩家國營事業的累計虧損，已達1500億元，也就是說，這次的漲價，根本不足以彌補兩家事業的虧損，全台灣三百七十萬納稅戶，平均每戶得從口袋拿出4萬多元，才能幫他們把虧損彌平。
現在不從根本改革，讓國營事業民營化，開放市場競爭，這樣的漲價夢魘有終止的一天嗎？我們還能坐視政客們繼續和稀泥，虛擲我們辛苦掙來的血汗錢嗎？油電價可以馬上漲，為何營運不能馬上改革？
我們要求，馬總統任內務必解決此事，而且，我們不要做半套的油電雙漲，我們要看到有終止漲價惡夢的方案！
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2012-04-14 16:39:08
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台電花1億 換6顆核二螺栓
自由時報 – 2012年4月14日 上午4:24.
專業工程師：一顆最多一萬
〔自由時報記者湯佳玲／台北報導〕新北市萬里區核二廠一號機反應爐發生全世界未曾出現過的底座錨定螺栓斷裂，日前已經更新完成六顆，共燒掉三百萬美元，折合新台幣約一億元。專業工程師王偉民質疑台電遭美國奇異公司敲詐，因為一顆螺栓最多一萬元，底座一百二十顆螺栓承受同樣的金屬疲勞，台電卻只換六顆的做法太過便宜行事。
核二廠一號機反應爐底座共有一百二十顆錨定螺栓，外圈六十顆、內圈六十顆，用以支撐裙板固定在鋼筋混凝土基座。三月十六日進行歲修時，發現內圈有一顆螺栓斷裂，二顆疑似斷裂、四顆出現裂痕，總共七顆有瑕疵，台電與原能會初判金屬疲勞是核心原因之一。
立委田秋堇昨天舉辦核二廠安全問題協調會，台電核能發電處處長林德福表示，壞掉的七顆螺栓已經向奇異原廠購置，修復更新六顆，總經費三百萬美元（約新台幣一億元），還有一顆則是因為鄰近原子爐重要管線，施工困難度倍增，所以還在研擬對策。
底座120顆螺栓 7顆有瑕疵
台電核安處副處長吳才基表示，剩餘的一百一十三顆螺栓經過安全分析，就算少了其他七顆支撐，支撐強度仍有八％餘裕，超音波檢測也都ＯＫ；並且額外加裝四個方位的振動偵測儀器和八個加速度規，偵測地表水平與垂直移動。
不過，與會者經營大地工程與鑽探業務的王偉民說，最恐怖的就是聽到台電說壞的修理好了，「可見根本沒有考慮到其他一百一十三顆」。他說，剩下的螺栓同樣承受三十年的反覆應力、塑性變形，所以主張一百二十顆螺栓應該全換掉。
專家：120顆全換 一次了事
王偉民也說，奇異公司開價三百萬美元「根本是敲詐」，因為一個核能級該尺寸的螺栓最多五千元，加上工人施工費用，一個螺栓連工帶料了不起一萬元，就算一百二十顆螺栓全換也才一百二十萬元，剩下的九千多萬元都是去買奇異的know-how、技術與廠驗，實在很誇張；而且既然人都來了，何不順便對其他螺栓都做「金屬疲勞」分析，一次更換完畢，免得下次還要再花一億元請美國專家來換零件。
核二：300萬美元 包套價格
核二廠機械經理臧鶴年指出，原子爐錨定螺栓是一個圓柱體，直徑三吋（約七．六二公分），全長二十六吋（約六十六公分），材質是鉻與鉬組成的高強度合金鋼。三百萬美元是一個包套價格，包含工程設計、廠驗、施工難度、輻射劑量等等，加上螺栓是核能級的特殊規格，非庫存貨，很難說出單一螺栓的價格。
原能會核能管制處核二廠專案小組科長賴尚煜表示，已經組成審查小組調查肇因，會等到確認螺栓安全後，才重新啟動一號機。
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2012-04-06 22:57:14
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能源政策 總統：回歸市場機制
中央社 – 2012年4月6日 下午8:02.
（中央社台北6日電）總統馬英九接受媒體訪問時說，油價問題不只是讓中油不再虧損，而是讓油價回歸市場機制；真正檢討的是能源政策是否符合長遠利益，不符合就是要改。
聯合晚報今天刊出馬總統專訪，總統表示，如不調整油價，無法解釋為什麼不用油的要補貼用油的？為什麼用油少的要補貼用油多的？為何用得愈多，補貼愈多？這些不符社會正義邏輯，這才是關鍵。
馬總統說，台灣調整油價後，還是亞洲最低，而要發展太陽能和風能，若油價那麼便宜，誰去發展？目前已到了須思考節能減碳不是說著玩的，真的要反映實際情況，才會有人投資發展替代能源，大家才會節省能源。
「我現在是第二任，不應該在這些議題上只會討好選民」，馬總統表示，應拿出真正有益於台灣長遠發展的政策。台灣9.4％能源仰賴進口，油價卻是除產油國外，全世界最低，憑什麼這樣繼續下去? 正確反映市場情況恐怕是這一任很重要的政策。
馬總統說，政府提出的能源政策包括打造綠能低碳環境，綠能如果不好好發展，憑什麼廢核？政策不能與實際狀況背道而馳，民眾一定會因突然漲價感到痛苦，但若再不做，將來會更受不了。
馬總統表示，油價這幾年波動確實很大，現在有這樣的機會，政府有勇氣做這樣的事，主要是還有2年多才要選舉，可避免一些不必要的干擾，讓大家很坦然，也很勇敢地面對過去不太敢面對的現實。「我們承擔責任，我告訴你這是一條正確的路」，實際上很多人也知道這是正確的路。
馬總統說，漲油價後，CPI（消費者物價指數）還能控制在2％內，但是會有些陣痛。台灣想真正脫胎換骨「轉大人」，須忍受一下。台灣資源不豐富，進口那麼多能源卻享最低油價，應仔細想想這合不合理?
馬總統表示，改革會有痛苦，但這時不承受，以後怎麼辦？會愈來愈嚴重，到時根本無法承受。不能再蹉跎、苟且下去，要大刀闊斧脫胎換骨，就是這個意思。1010406
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2012-04-02 22:19:04
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沒天理！中油虧損百億 員工福利月花一億
NOWnews – 2012年4月2日 下午6:47.
記者呂炯昌／綜合報導
經濟部長施顏祥1日下午召開記者會，指中油不堪虧損，因而必須全面調漲油價。針對中油一再指稱，「油價減半導致嚴重虧損」，外界認為，中油人事的制度問題嚴重、員工福利太好，才是中油虧損的一大原因。
台灣兩大供油商，台塑與中油油價均一致，根據台塑石化最近公布的2011年財報數字顯示，稅後淨利達225億餘元、每股稅後淨利為2.36元，相較於中油去年慘賠361億元，國內兩大供油商經營表現高下立判。
一般認為，中油在銷貨成本及人事費用上，明顯包袱較台塑化來得重。中油即便虧損連連，仍給予員工優惠福利，包括每月以批發價加油，最高額度為新台幣650元、桶裝瓦斯每年批發價優惠15桶、天然氣每月批發價優惠45度。
以薪資成本來看，兩家公司去年銷售收入相差無幾，但中油光是上半年的薪資費用將近60億元，遠比台塑化的22億元多出近3倍；其中，光是中油的駕駛與保全的平均年薪就超過百萬元。
針對各界質疑人事是中油虧損最大的主因，中油公司董事長朱少華坦承會檢討；經濟部長施顏祥也表示，將組成「經營改善小組」，3個月內會針對中油人事制度等議題提出改進報告。
不過，輿論紛紛質疑過去政府也做出類似的改善承諾，但是最後檢討都不了了之，所以認為又是一次「狼來了！」
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2012-04-02 22:16:27
說:
台塑看中油 經營成本太高
民視 – 2012年4月2日 下午8:03.
台塑看中油 經營成本太高
油價飆漲，中油被批得滿頭包，台塑集團卻選在這個時間點，舉辦公益活動，贊助明華園和紙風車等劇團，巡迴表演，被問到油價反應，台塑集團王永在的第三個兒子-王文堯忍不住要中油先檢討經營成本再談漲價。
大動作贊助50場公益演出，正值油價翻漲、中油被批得滿頭包，台塑集團創辦人王永在的小兒子-王文堯，被問到漲價的消息，態度十分低調，雖然說不願意得罪人，但被問到中油的經營績效，王文堯快人快語，還是忍不住，提出批評。
因為中油和台塑的競爭關係，中油的經營績效，也常被拿來跟台塑石化做比較，外界預估台塑員工一年貢獻度1.88億元，而中油的員工只有6200萬，質疑中油的經營成效只有台塑的三分之一，這一點，王文堯強調台塑以外銷油品為主，跟中油內銷結構完全不能等同來比，不過還是希望中油先檢討人事成本，再調漲油價，才不會引起更大的反彈聲浪。
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2012-03-20 22:56:31
說:
台電員工兼司機 另給加給遭批
民視 – 2012年3月20日 下午9:02.
台電員工兼司機 另給加給遭批
電費即將調漲，小老百姓怨聲載道，不過，台電一年卻編列至少1.5億的員工兼任司機加給預算，讓立委就質疑，不是說虧損為什麼在人事控管上不做檢討，卻要漲電費，今天台電出面解釋，說兼任司機其實還負擔車輛維修保養的工作。
一輛輛台電工程車到各處維修電纜，工作人員負責在高處進行維修，另一輛移動式起重機，專門負責吊起重物，這樣的維修車輛，一年居然要編列1.5億的預算，原因是4千多位維修員工，兼任司機，需要額外的加給，但是喊出今年要虧損2000億的台電，這筆預算編列，讓立委很難接受。
上班時間開工務車，已經領了上班薪水還可以領加給，立委質疑預算正當性，不過台電解釋，請一位正職司機大型車一個月要4萬，小型車一個月3萬，現在台電員工兼職，大型車一個月4千元，小型車3千。
不只兼任司機惹爭議，立委還拿出資料，批台電還有蚊子電廠，只在高峰用電時會運轉，這些閒置人力如果可以有效運用，就能減少不必要的人事成本，看來台電的福利太好、冗員問題，每每在台電想要漲電價時，就會成為外界關注的焦點。
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